30
hed. De fleste Love have saa vigtig en Jndfly¬
delse i alle Dele af en Stat, at de udkræve man¬
ge Undersøgninger og en Forening af adskillige
Jndsigter. Endda er det saa umueligt at see al¬
le Følger forud, at man maaskee ikke gjorde ilde,
dersom man antog Romernes Maxime, og gav
Lovene for visse Aar, til en Prøve, førend man
bestandig fastsatte dem. Det andet Middel til
Lovenes Haandhævelse er, at sætte smaa Straf¬
se, men uden Skaansel fuldføre dem. Det
er ikke saa meget Straffens Størrelse, som dens
Vished, hvorved Menneskene bevæges, og naar
de ere alt for store, nøder Menneskelighed ofte
Lovgiveren til at eftergive dem, i Betragtning
af Omstændigheder, hvilke Mængden ei indseer,
og derfor misbruger saadan en Mildhed til Sik¬
kerhed. Naar smaa Straffe ikke kunde hielpe,
maae Fordærvelsen enten være meget stor, eller
have andre Aarsager, som ikke kunde hæves ved
Straffen.
Foruden disse Midler til Sædernes Forbe¬
dring er der endnu et, som er af den allerstørste
Vigtighed. Dette Middel er Exempel. Naar
en Lovgiver selv agter Lovene, det er, naar han
ikke alene ikke overtræder dem, men og ei uden
vigtigere Aarsager enten forandrer og ophæver
dem, eller ved Undtagelser, Privilegier og Ef¬
tergivelser af Straffen svækker deres Myndighed;
